河北省外貿(mào)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司

2020年工作總結(jié)

2020年，在省委、省政府和省國資委的堅強領(lǐng)導下，公司以“強化黨建引領(lǐng)、打造兩個平臺、實現(xiàn)四個突破、守住風險底線”為重點工作目標，緊扣“2+N”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，全面做好“六穩(wěn)”工作，積極落實“六保”任務，高質(zhì)高效履行企業(yè)責任，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、強黨建等各項工作，保持了穩(wěn)健高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十三五”圓滿收官。

（一）統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展工作取得雙勝利

1.持之以恒打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。一是堅持政治站位，嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，狠抓疫情防控責任落實，層層壓實主體責任。二是引導廣大職工加強自我防護，提高疫情防控意識，堅持“零報告”、“日報告”制度。三是持續(xù)加強辦公、食堂等重點場所和重點區(qū)域防控工作。四是堅持常態(tài)化疫情防控。

2.精準施策推動公司復工復產(chǎn)。一是科學制定公司復工復產(chǎn)方案，嚴格落實領(lǐng)導包聯(lián)責任，指導幫助各出資企業(yè)有序復工復產(chǎn)。二是積極落實國家和我省出臺的支持企業(yè)復工復產(chǎn)的各項優(yōu)惠扶持政策。三是加強屬地政府溝通，建立健全工作機制，形成工作合力，切實做好群防群控，推動安全有序復工復產(chǎn)。

3.公司經(jīng)營業(yè)績持續(xù)回升向好。公司精心謀劃部署，采取果斷行動，于變局中開新局，生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)了逆勢增長，規(guī)模和利潤穩(wěn)步提升，主要經(jīng)濟指標創(chuàng)歷史最好水平。

（二）持續(xù)深化改革創(chuàng)新，推動公司高質(zhì)量發(fā)展

1.扎實推進公司制改革。公司所屬擬實施公司制改制的企業(yè)均已完成清、審、評工作。

2.穩(wěn)步實施瘦身健體。一是積極推進低效無效企業(yè)退出。完成26戶的清理退出。二是科學設置部室，精減管理人員。對部室設置及人員進行了優(yōu)化調(diào)整，重新制定了部室職責，對相關(guān)制度進行了修訂和完善。三是加快剝離國有企業(yè)辦社會職能。退休人員社會化管理工作移交取得突破性進展，積極推進家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交。

3.持續(xù)深化混合所有制改革。一是穩(wěn)妥有序推進公司集團層面混改，研究制定《混改方案》并進行了多輪次修改完善。對推進混改過程中的各項風險進行了系統(tǒng)評估，制定了《混改風險評估及社會風險防控預案》。二是本著成熟一家推進一家的原則，積極推進子企業(yè)的混改，完成了1家混合所有制企業(yè)的新設。

4.做好中長期戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實施。一是完成公司“十三五”規(guī)劃總結(jié)及“十四五”規(guī)劃編制。制定并上報了《“十三五”發(fā)展規(guī)劃實施情況中期評估報告》，在對公司“十三五”改革發(fā)展進行了全面總結(jié)回顧的基礎(chǔ)上，完成了《公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（報審稿）編制。二是研究制定了《公司改革三年行動實施方案（2020-2022）》。對未來三年公司改革各項工作作出了具體安排，并就重點工作任務明確了責任分工。三是對所屬子企業(yè)的改革發(fā)展戰(zhàn)略進行了統(tǒng)一定位，對重要子企業(yè)進行了重新界定。

5.健全市場化經(jīng)營機制。一是推進市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人制度試點。二是堅持考核與薪酬相結(jié)合，積極推進分配制度改革。

6.不斷提升科技創(chuàng)新能力。一是出資企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)能力不斷提高。河北藍翼目前已獲得養(yǎng)殖技術(shù)類新型發(fā)明專利11項；秦皇島富滋研發(fā)成功三項技改項目，實現(xiàn)了全自動化生產(chǎn)。二是出口產(chǎn)品科技含量進一步增加。高技術(shù)、高附加值機電產(chǎn)品出口占比不斷提高。三是積極探索業(yè)態(tài)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。成立了一個省級和兩個縣域的外貿(mào)綜合服務平臺。

（三）全力謀劃轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建發(fā)展新格局

1.加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞將公司打造成為省內(nèi)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)軍企業(yè)這一戰(zhàn)略目標，積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，打造省、縣兩級外貿(mào)綜合服務平臺。

2.積極開展對標提升行動。公司成立對標工作機構(gòu)，認真分析篩選對標企業(yè)，確定了兩家主副標桿企業(yè)，在戰(zhàn)略、組織、運營、財務、科技、風險、人力資源、信息化等方面編制對標方案及工作清單。通過對標提升行動，廣泛吸取先進企業(yè)的管理經(jīng)驗，加強管理體系和管理能力建設，并不斷向子企業(yè)延伸，確保對標提升行動全面覆蓋。

3.加快推進項目建設。一是持續(xù)推進岸芷汀蘭項目。二是結(jié)合實際調(diào)整了2020年度投資計劃并全部完成。

（四）防范化解風險隱患，確保公司健康發(fā)展

1.加強集團層面資金鏈管控。一是強化預算管理，抓好預算源頭管控、支出進度管控，提高預算執(zhí)行實效，有效防止資金沉淀。二是加強財務集中管控，初步形成健全的財務集中管控制度。三是加強公司系統(tǒng)融資及擔保管理。四是公司密切關(guān)注帶息負債規(guī)模，嚴控資產(chǎn)負債率水平，確保債務風險總體可控。

2.扎實開展內(nèi)部審計監(jiān)督。一是建立健全黨委、董事會直接領(lǐng)導下的企業(yè)內(nèi)部審計領(lǐng)導機制，強化內(nèi)部審計工作的頂層設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。二是健全出資企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)，充實內(nèi)部審計人員，加強對出資企業(yè)內(nèi)部審計工作的組織指導。三是重點聚焦企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計監(jiān)督、專項資金審計監(jiān)督、國有資產(chǎn)審計監(jiān)督等方面，發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督的“經(jīng)濟體檢”作用。四是認真做好審計協(xié)調(diào)服務，著力加強審計整改監(jiān)督，健全審計整改跟蹤檢查機制和掛賬銷號管理機制，強化結(jié)果運用，促進問題整改。

3.守住風險底線。防范化解重大風險穩(wěn)健有效，投資和債務風險可控在控。一是優(yōu)化完善并積極推進風險化解方案，制定了具體的防范化解處置措施。二是加強對出資企業(yè)的風險管控。及時掌握各企業(yè)風險點，進行動態(tài)監(jiān)控。三是建立健全公司系統(tǒng)風險管理“三道防線”。

4.筑牢安全生產(chǎn)防線。一是落實安全生產(chǎn)責任制，與出資企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書。二是制定年度公司安全生產(chǎn)要點和安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。三是高標準完成“安全生產(chǎn)月”活動，扎實組織安全生產(chǎn)宣教培訓，深入開展安全隱患排查治理。公司加大資金投入，安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，未發(fā)生安全責任事故。

5.信訪形勢呈現(xiàn)穩(wěn)中有降良好態(tài)勢。一是加強組織領(lǐng)導，夯實責任體系，建立包聯(lián)化解機制，全面摸排調(diào)處，建立工作臺賬。二是全力做好全國“兩會”和“十九屆五中全會”期間信訪穩(wěn)定工作。三是以“事要解決”為核心，全力化解信訪積案。

（五）強化黨的領(lǐng)導和黨的建設，公司黨建引領(lǐng)水平再上新臺階

1.全面加強黨的領(lǐng)導。一是建立“第一議題”制度，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話指示批示精神、黨的十九屆四中、五中全會精神等，定期組織黨委理論學習中心組集中學習，切實推動習近平新時代中國特色社會主義思想在公司系統(tǒng)大學習大普及大落實。二是深入宣傳貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，制定宣講方案，按要求組織宣講。三是建立“不忘初心、牢記使命”長效機制，切實將學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，持續(xù)鞏固深化主題教育成果。四是積極推進黨的領(lǐng)導融入公司治理，推動控股及以上企業(yè)黨建工作寫入公司章程“應進盡進”；修訂完善“三重一大”決策管理實施方案，制定黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，進一步強化黨委把方向管大局保落實的領(lǐng)導作用。五是嚴格干部選拔任用程序，堅持黨管干部、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加強干部交流和管理。

2.夯實基層黨建基礎(chǔ)。一是組織開展“四同步、四對接”工作。做好公司系統(tǒng)落實“四同步、四對接”情況專項評估工作，對自查出的問題立行立改，壓緊壓實黨建工作責任。二是認真做好黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。公司把黨建考核結(jié)果納入出資企業(yè)領(lǐng)導班子綜合考核評價體系，推動公司黨建責任制和生產(chǎn)經(jīng)營責任制有效聯(lián)動。三是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。實現(xiàn)基層黨組織全覆蓋，完成標準化、規(guī)范化建設達標創(chuàng)優(yōu)評定。

    3.推動全面從嚴治黨向基層延伸向縱深發(fā)展。一是組織簽訂《全面從嚴治黨兩個責任承諾書》《黨風廉政建設和反腐敗工作責任書》，進一步壓實全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作責任。二是落實警示教育和廉政談話制度，開展政治性警示教育，筑牢黨員干部思想防線。三是成立監(jiān)督委員會、黨委審計委員會及黨風廉政建設和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組，整合黨建、巡察、審計、財務、法律、人事等監(jiān)督力量，積極構(gòu)建由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、紀委組織協(xié)調(diào)，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動職能監(jiān)督的“大監(jiān)督”格局。四是持續(xù)推進糾正“四風”和作風紀律專項整治，切實解決公司系統(tǒng)黨員干部作風紀律突出問題，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。五是發(fā)揮黨委巡察利劍作用，按計劃完成出資企業(yè)黨組織常規(guī)巡察，逐步推動對出資企業(yè)巡察全覆蓋。

4.做好宣傳思想工作，確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全。印發(fā)2020年宣傳思想工作要點，圍繞公司中心工作，切實做好宣傳思想工作，提樹企業(yè)形象，為統(tǒng)籌做好疫情防控和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的輿論引導。定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，成立國家安全工作領(lǐng)導小組，組織對公司系統(tǒng)黨組織書記、黨務干部進行意識形態(tài)工作專題培訓，開展“全民國家安全教育日”宣傳教育活動，完成出資企業(yè)2019年度意識形態(tài)工作考核。

5.積極履行國企社會責任。一是堅持把脫貧攻堅工作作為一項重要政治任務，制定公司年度幫扶工作計劃，認真組織落實結(jié)對幫扶責任制，公司領(lǐng)導及幫扶責任人到幫扶村調(diào)研、慰問6次；向幫扶村捐款捐物，并在疫情防控期間送去防疫物品和資金，與李家堡村攜手抗擊疫情，幫助建設林果經(jīng)濟示范基地，進一步鞏固脫貧攻堅成效。二是疫情期間減免部分租戶租金。根據(jù)相關(guān)通知等文件精神，公司總部及出資企業(yè)采取不同形式為中小企業(yè)、個體工商戶的承租方減免租金。三是為抗擊新冠肺炎疫情，積極開展對外捐贈，向承擔我省定點救治、定點檢測、定點發(fā)熱門診救治和向湖北派出醫(yī)療隊的五家醫(yī)療機構(gòu)無償捐贈進口食品；黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用踴躍捐款。

二、當前形勢和問題

從國際國內(nèi)環(huán)境看，在超常規(guī)刺激政策、低基數(shù)和疫苗進展等因素共同作用下，明年世界經(jīng)濟有望出現(xiàn)恢復性增長，但形勢依然錯綜復雜，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)復蘇、形勢向好，但仍存在諸多不確定性，經(jīng)濟恢復基礎(chǔ)尚不牢固。從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢看，外貿(mào)行業(yè)機遇和挑戰(zhàn)并存。隨著海外疫情不斷蔓延，全球貿(mào)易縮減，訂單減少、項目取消、開工困難，對傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)影響較大，搶抓“雙循環(huán)”機遇，積極擴大內(nèi)銷渠道。從企業(yè)自身情況看，公司近年經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步增長，逐步形成品牌、資質(zhì)、資產(chǎn)等優(yōu)勢，但因歷史原因還存在規(guī)模較小、融資能力較弱、高端人才短缺、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大、歷史包袱沉重等制約公司高質(zhì)量長遠發(fā)展的短板。

三、2021年工作思路及舉措

公司將嚴格按照省委、省政府和省國資委部署，堅持穩(wěn)中求進，堅持系統(tǒng)觀念，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，補齊短板、鍛造長板，進一步堅定信心、壓實責任、細化舉措、狠抓落實，進一步深化國企改革、加快轉(zhuǎn)型升級、推動科技創(chuàng)新、加強黨的建設、防范各種風險，全面提高公司發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效益，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。